【介紹】

亞洲開發銀行（簡稱“亞行”Asian Development Bank--ADB）亞洲開發銀行成立于20世紀60年代初，是一個亞洲性質的金融機構，促進了世界上最貧窮地區之一的經濟增長與合作。亞行協助其成員和合作伙伴，提供貸款，技術援助，贈款和股權投資，以促進社會和經濟發展。

亞行總部設在菲律賓首都馬尼拉，致力于通過包容性經濟增長、環境可持續發展和區域一體化來幫助亞太地區減少貧困。亞行成立于1966年,2017年，亞行援助總額達322億美元，其中包括201億美元的聯合融資。

【成立時間】

1966年

【成員】

1966年亞行成立之初僅有31個成員體，目前其成員體已經發展到67個，其中48個來自亞太地區，19個來自其它地區。他們分別是：

亞太地區

阿富汗（1966）、亞美尼亞（2005）、澳大利亞（1966）、阿塞拜疆（1999）、孟加拉國（1973）、不丹（1982）、文萊達魯薩蘭國（2006）、柬埔寨（1966）、中華人民共和國（中國）（1986）、庫克群島（1976）、斐濟（1970）、格魯吉亞（2007）、中國香港（1969）、印度（1966）、印度尼西亞（1966）、日本（1966）、哈薩克斯坦（1994）、基里巴斯（1974）、大韓民國（韓國）（1966）、吉爾吉斯斯坦共和國（吉爾吉斯斯坦）（1994）、老撾人民民主共和國（老撾）（1966）、馬來西亞（1966）、馬爾代夫（1978）、馬紹爾群島共和國（馬紹爾群島）（1990）、密克羅尼西亞聯邦（密克羅尼西亞）（1990）、蒙古（1991）、緬甸（1973）、瑙魯（1991）、尼泊爾（1966）、新西蘭（1966）、巴基斯坦（1966）、帕勞共和國（帕勞）（2003）、巴布亞新幾內亞（1971）、菲律賓（1966）、薩摩亞（1966）、新加坡（1966）、所羅門群島（1973）、斯里蘭卡（1966）、中國臺北（1966）、塔吉克斯坦（1998）、泰國（1966）、東帝汶（2002）、湯加（1972）、土庫曼斯坦（2000）、圖瓦盧（1993）、烏茲別克斯坦（1995）、瓦努阿圖（1981）、越南（1966）。

其他地區

奧地利（1966）、比利時（1966）、加拿大（1966）、丹麥（1966）、芬蘭（1966）、法國（1970）、德國（1966）、愛爾蘭（2006）、意大利（1966）、盧森堡（2003）、荷蘭（1966）、挪威（1966）、葡萄牙（2002）、西班牙（1986）、瑞典（1966）、瑞士（1967）、土耳其（1991）、英國（1966）、美國（1966）。

【業務領域】

亞行80%貸款用于其具有比較優勢的五大核心業務領域。

（一）基礎設施

1.水資源行動計劃（2011-2020）

2.能源政策

 3.可持續運輸舉措運作計劃

 4.《城市運行計劃2012－2020》

 5.推進亞太地區電子發展：信息與通信技術領域的戰略方法

（二）2020年教育：部門業務計劃

（三）環境

1.《2013－2020環境業務方向》

 2.應對亞太地區氣候變化：優先行動領域

 3.2014–2020 綜合災害風險管理業務計劃

（四）區域合作與一體化戰略

（五）金融部門業務計劃

亞行其他業務領域包括：

1.《衛生行動計劃（2015-2020）》

2.亞太地區可持續食品安全業務計劃

3.私營部門發展：戰略框架修訂版

4.能力建設行動計劃修訂版

5.《性別平等和婦女賦權行動計劃（2013－2020）》

6.《知識管理方向和行動計劃（2013-2015）》

7.發展合作伙伴關系的合作安排

【工作機制】

亞行憲章第28章規定，機構的一切決策權歸為亞行理事會，除憲章中規定必須由理事會執行的權利外，其他由理事會授權給董事會執行。亞行理事會成員每年在亞行年會中正式會晤一次。

【管理層】

以行長為首的管理層包括六名副行長，負責監督管理亞行業務部門、行政部門和知識部門的工作。亞行行長兼亞行董事會主席為中尾武彥（Takehiko Nakao）。

【重要倡議】

大湄公河次區域經濟合作

1992年，在亞洲開發銀行推動下，瀾滄江－湄公河流域內的中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南六個國家共同發起了大湄公河次區域經濟合作機制。

大湄公河次區域（The Greater Mekong Sub-region），縮寫GMS，是指湄公河流域的6個國家和地區，包括柬埔寨、越南、老撾、緬甸、泰國和我國云南省。1992年，在亞洲開發銀行的倡議下，瀾滄江-湄公河流域內的6個國家共同發起了大湄公河次區域經濟合作（GMS）機制，以加強各成員國間的經濟聯系，促進次區域的經濟和社會發展，實現區域共同發展。

GMS機制建立10多年來，在交通、能源、電訊、環境、旅游、人力資源開發、貿易便利化和投資等8個重點領域開展了近100個合作項目，籌資近20億美元。除推動“硬件”合作外，GMS也強調“軟件”合作的重要性，如貿易便利化、便利跨境客貨運輸等。

為體現中國對GMS合作的重視，時任國務院總理朱镕基率團出席了2002年11月的GMS首次領導人會議。會議期間，中國加入了《大湄公河次區域便利運輸協定》，簽署了《政府間電力貿易協議》。

【合作進展】

亞行支持的綠色融資平臺啟動

為促進大京津冀地區的大氣污染治理投資，中國投融資擔保股份有限公司（中投保）于2017年6月16日啟動了由亞洲開發銀行（亞行）支持的“綠色融資平臺”。國家開發投資公司（國投）、財政部以及國家發展和改革委員會共同參加了平臺啟動儀式。

亞行東亞局局長小西步（Ayumi Konishi）指出：“要將改善空氣質量的政策法規落實為可持續的成果，關鍵是要擴大對所有污染行業的中小企業的競爭性融資。而現實情況是，雖然中小企業意識到要投資更清潔的生產設施，但它們往往缺乏融資渠道。”

中國政府在改善空氣質量方面取得了進展，制定了新的政策、新的環境空氣質量標準和全國性的行動計劃。然而，這些舉措的影響力仍然有限，因為大京津冀地區嚴重依賴煤炭資源，集中了大量污染密集型產業和大批污染車輛。

政府指定國有企業中投保負責建立融資平臺，2016年12月，亞行批準貸款4.58億歐元（合4.996億美元），幫助中投保建立綠色融資平臺，該平臺將利用金額等值為36億歐元的國內商業融資，通過增信措施，將使中小企業更容易獲得商業銀行貸款。國投作為中投保的國有控股股東，將對項目實施情況進行監督。

綠色融資平臺是改善京津冀地區空氣質量的多年度支持計劃的第二部分。2015年12月，亞行批準了首個對華政策性貸款，這是亞行針對此地區空氣質量的第一項舉措，該貸款項目于2016年成功實施。

在如此廣泛的區域內改善空氣質量是一項重大挑戰，為此，中國政府與亞行一致達成了一項在2016—2020年期間每年5億美元的貸款規劃。在此期間，亞行將致力于幫助強化政策和監管框架、在有需要的領域開發融資渠道以釋放投資，同時幫助關鍵部門實現技術飛躍等。

亞行、綠色動力及10家銀行合作推動中國清潔垃圾發電PPP

亞洲開發銀行（亞行）2017年2月28日與綠色動力環保集團股份有限公司（綠色動力）簽署了協議，在中華人民共和國（中國）中小城市推廣采用先進技術的清潔城市垃圾發電項目。

這是亞行首次在中國開展在岸本幣補充銀團貸款，由10家商業銀行參與，是亞行普通資金源出資1億美元等值人民幣A類貸款的增加部分。在本幣補充貸款結構下，亞行擔任賬面貸款人。此外，亞行還提供50萬美元的技術援助贈款，以提升綠色動力的公司治理。

亞行主管私營部門和聯合融資業務副行長迪瓦卡·古普塔（Diwakar Gupta）表示，“今天簽署的協議將改善中國小城市的固體廢棄物管理，增加可再生能源發電，從而幫助中國實現能源結構多元化。”

該融資方案將幫助中小城市政府基于公私合作（PPP）發展垃圾發電項目，減少溫室氣體排放以及土壤和地下水污染。

綠色動力是北京市國有資產經營有限責任公司下屬的環境基礎設施平臺，將采用公私合作（PPP）模式，建設和運營垃圾發電設施。該項目包括建設至少九座環境可持續的垃圾發電廠；到2018年，年發電量將達到61萬千瓦時。

本幣補充貸款銀團由三菱東京日聯銀行作為牽頭行，被10家商業銀行超額認購，包括三菱東京日聯銀行、法國巴黎銀行、國泰世華商業銀行、中國信托商業銀行、上海浦東發展銀行、富邦華一銀行、恒生銀行、新韓銀行、日本三井住友信托銀行和韓國產業銀行。